国家汶川地震灾后重建规划组12日发布公告，全文公布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》，按照征求意见稿，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元，这个数字相当于去年四川全省的国民生产总值。

多种渠道融资

恢复重建资金将通过多种渠道筹措：中央财政、地方财政、对口支援、社会募集、国内银行贷款、资本市场融资、国外优惠紧急贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资以及其他渠道筹措的资金。在备受关注的灾区住房重建方面，征求意见稿中表示，将探索建立新型住房融资金融机构和专业性住房融资担保机构，开展住房融资租赁业务试点。

在资金配置方面，财政性资金将主要用于城乡居民住房补助、人口安置、公共服务、公益性市政设施和公用设施等，而资本市场融资则主要用于交通、通信、能源、工业、旅游、商贸和文化产业的恢复重建。

灾区重建还将引入国外贷款。国际金融组织和外国政府提供的灾后恢复重建优惠紧急贷款资金，将与中央恢复重建基金配合使用，规划区的国外贷款项目因灾无法按期偿还贷款本息的，则先由中央财政垫付偿还。

不搞大规模外迁

受灾群众安置总原则是：主要在规划区内就地就近安置，不搞大规模外迁。人口安置的对象主要是耕地和宅基地因灾严重损毁、无法在原村民小组范围内生产生活的农村人口。

此外，征求意见稿还建议，设立一个中国汶川国家公园，在龙门山断裂带中心区域划定特殊保护区域，以保护珍稀濒危动植物、独特地质地貌和震后新景观为主体功能，同时兼顾旅游业和其他不影响主体功能的产业发展。

同步播报

青川酒家垭隧道工程复工

据新华社电8月12日，在隆隆的礼炮声中，四川青川县酒家垭隧道工程复工，这是极重灾区青川县首个灾后恢复重建项目，标志着浙江省援建青川县的第一批工程项目正式开工。

酒家垭隧道位于四川青川县境内黄坪乡、大院回族乡交界处，是青（川）至剑（阁）公路的在建工程。该隧道是四川省最长的地方公路隧道项目，全长3015米。汶川特大地震发生前，已完成总工程量的85%工程。受地震的影响，隧道工程建设受损严重。

在“8·5”青川6．1级余震中，罗旋沟大桥整体垮塌，造成国道212线交通中断。经过四川广元、甘肃陇南交通部门连日抢修，连接垮桥两岸全长500米的车辆临时通行便道于8月12日17时许实现连通对接，国道212线交通基本恢复。

编辑：孔庆云