云南省教育厅厅长罗崇敏在16日表示，四川地震给我们敲了警钟，无论是新建校舍还是改建校舍，都要加强抗震设防管理，处于地震带上的校舍抗震设防标准，至少要按8度设防。罗厅长说，云南中小学校舍中还有近600万平方米的D级危房，都要坚决拆除，不得再安排师生使用。

这次汶川大地震中，众多校舍倒塌是一个不容回避的问题。截至14日，据不完全统计，四川省各地校舍倒塌6898间(汶川、北川等震中重灾县信息尚未传出，数字未包括在内)。5月19日，针对一些媒体和网络报道“绵阳地震中倒塌学校教学楼存在‘豆腐渣’工程”，绵阳市教育局副局长姚定回应称，“教学楼是‘豆腐渣’工程的说法根本没有依据。”对于“为何北川中学地震中，新建的教学楼倒塌了，而旧的办公楼和教职工住宅楼却没有倒？”的提问，姚定的回答是：“这可能与教学楼建造的架体有关，因为教学楼窗户较多。”

震区的一些学校是否存在质量问题，这需要国家权威部门的检测，不过姚定提到的一组数字很值得关注，他说，过去国家给拨款建校的标准只有400元/平方米，而最近几年才调到500元/平方米。我记得1998年底，我在福建一座中等城市的公房扩建，扩建时的费用就是每平方米400元，砖混结构；去年底我在老家乡下的邻居们盖房，也是砖混结构，带玻化地板瓷砖、外墙贴普通瓷砖的装修标准，每平米也是600元左右(不包括土地和配套等费用)。现在，在北京这样的北方地区，按照规定的墙面、供热、窗户、抗震级别等要求，剪力墙结构的住房，毛坯房的建筑成本一般也要超过每平方米1500元。当然，学校的土地一般也是划拨的形式，建校一般也会减免许多税费，但四五百元每平方米的标准还是偏低了。

这次大地震后，全社会应该达成一个基本共识：学校和医院，应该成为防震能力最高的建筑，不管是冰灾、雪灾还是洪水、泥石流、地震等等，学校和医院都应该成为当地最好的避难所和救难所。

汶川大地震也触动了日本政府。5月16日，日本内阁举行会议，专门讨论加快学校危房改造的进程。会议决定，由中央财政安排主要资金，争取在5年内完成全国4.5万栋公立中小学校校舍的补强施工。日本防震有一个基本原则，就是“学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，学校的房子不能倒。日本学校之所以能够成为第一避难场所，除了它有牢固的建筑和体育馆、教室等空间可以供受灾民众避难休息之外，还因为学校大多有操场，可以作为直升机的停机场，也就可以成为一个救灾中心，受灾民众都集中在学校里避难，便于集中救助。

亡羊补牢，犹未晚矣，我们也应该像云南和日本一样，尽速全面启动校舍和医院的补强计划，拆除危房，建设高标准的防震房。不追求豪华，但要求坚固耐用。我们应该确定一个法定原则：学校和医院的抗震标准应该高于、至少不低于政府大楼的标准。

同时，应该给学校和医院留足足够宽敞的操场和空地，便于紧急状态下直升机的起降。现在很多地方，在土地财政的驱动下，留给学校和医院的空地非常少，不少一两千人的学校，居然没有一个标准的400米跑道操场。短短200米的跑道，被夹在四面高楼中，万一真有一场地震，其四面的高楼有一栋倒塌，这个操场就不可能成为避难安身之所，也不可能成为直升机升降的救灾据点。

编辑：孔庆云