环卫阿姨正在清理天安门广场满地的口香糖,对随地吐大小便者应该重罚
前些时在《还敛集》发表《中国必须争取清洁与卫生的形象》,是见到非典病毒的蹂躏,有感而发,建议中国必须培养出清洁的风俗习惯。该文在国内的网上得到很大的正面回响,可见中国的青年也希望自己能有清洁的习惯,事有可为也。我不是什么清洁、卫生专家,但经济学上清洁及污染是社会成本的话题,是我的专业,可以分析一下。 清洁卫生的经济分析不容易,一言难尽,可以搞得很湛深。另一方面,医疗经济学是一九五八年由嘉素(R.Kessel)创立的。可惜这位朋友于一九七五年谢世。要是今天还在,我很想知道他对非典的看法。清洁的经济话题复杂,要说得简单易懂,让我从香口胶说起吧。 香口胶吃完的残胶,吐在地上,被行人践踏,过了不久,胶在行人路上,乌卒卒的,不雅,也不容易清除。四个地方的处理方法不同,让我说说吧。 (一)香港是吐香口胶于街道上罚款六百。不灵,因为监察费用太高。人烟稠密的行人路,香口胶残渍多如天上星,奇观也。去年香港政府判出去给私营清除残渍,一年费用六千三百万。 经济分析如下。香港市民平均每人每年十元残渍清除费,是否高于香口胶的平均消费我不知道,但很可能高于吃香口胶的消费者盈余(consumer’s surplus)。若如是,香口胶对社会的贡献是负值,不吃也罢。另一方面,清除地上残渍是否值六千三百万一年呢?多半不值,因为这头清除那头又吐。不知政府凭什么准则去花这笔巨款的。 (二)上海行人众多的街道,香口胶的残渍大约只有香港未清除前的三分之一。不是上海人不乱吐,而是那里的街道从早扫到晚,扫完又扫,不断地扫。 经济分析如下。扫地工资低廉对减少地上残渍有助,吃香口胶的消费者盈余,减除了一部分的扫地成本,有较高的机会是正数。问题是一步之内有二十片残渍,比一步之内有六十片不一定是大改进。说不定,一步之内有一千片最好看。 (三)新加坡标奇立异。那里一九九二年禁吃香口胶,不准进口!去年(十年之后),美国的香口胶商人大搞政治活动,通过外交途径强迫新加坡取消禁例,吵得不亦乐乎。后来的新法例很天方夜谭,不用细说了。 经济分析如下。香口胶的残渍在地上难看的负值,是否高于吃香口胶的消费者盈余,是关键问题。新加坡政府无从衡量,禁吃是武断。至于后来因为美商的利益而使两国政府吵来吵去,律师费用不菲,也显得政客无所事事,浪费了纳税人的钱。 (四)日本最简单。不禁吃,地上没有香口胶残渍,是他们的清洁风俗使然。 经济分析如下。香口胶吃完不吐于地,见到废物箱才放进去,其成本远低于香港需要出动高压喷射机,加热,加人手,用大约四十五秒才能清除一小污片。四个例子中只有日本可以肯定吃香口胶的利益(消费者盈余加香口胶之价)高于社会成本。 风俗习惯可以减少交易费用,一九六九年我说过了。
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